中国共产党黑龙江省第十三届委员会第四次全体会议,于2023年9月26日至27日在哈尔滨举行。
出席这次全会的有,省委委员71人,省委候补委员12人,其他现职副省级领导和有关方面负责同志列席会议。
全会由省委常委会主持。省委书记许勤作讲话。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对学习宣传贯彻习近平总书记视察黑龙江期间的重要讲话重要指示精神作出全面部署,审议通过了《中共黑龙江省委关于全面学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神奋力开创黑龙江高质量发展可持续振兴新局面的决定》,听取并讨论了省委常委会工作报告。省委书记许勤就《决定(讨论稿)》向全会作说明。
全会指出,在东北振兴战略实施20周年的重要节点,习近平总书记再次亲临黑龙江视察,主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会,听取省委和省政府工作汇报,发表重要讲话、作出重要指示,为新时代新征程东北地区和黑龙江发展明确了战略定位、擘画了宏伟蓝图、注入了强大动力,充分体现了对东北地区和黑龙江发展的殷切期望和信任重托,饱含着对黑龙江人民的深情厚爱和关心关怀,在东北振兴和黑龙江发展历程中具有重大里程碑意义。全省党员干部群众欢欣鼓舞、无比振奋,发自内心感恩习近平总书记、感谢党中央,更加坚定了重振雄风、再创佳绩的信心决心。
全会指出,习近平总书记重要讲话重要指示,高屋建瓴、系统深刻,语重心长、饱含期望,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,充分运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论,深刻阐明了新时代东北地区和黑龙江全面振兴的一系列根本性、全局性、战略性问题,标定了东北地区和黑龙江在党和国家事业发展全局中的历史方位,为黑龙江指明了高质量发展之路、可持续振兴之路、现代化建设之路、人民幸福之路,充分彰显了大党大国领袖的高超政治智慧、宏阔战略视野、强烈历史担当、真挚为民情怀,是黑龙江奋进新征程、再创新辉煌的力量源泉和行动指南。
全会强调,全省上下要深刻领会习近平总书记重要讲话重要指示的丰富内涵和实践要求,以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚,奋力走出高质量发展、可持续振兴新路子。牢牢把握东北地区和黑龙江在实现国家高水平科技自立自强、构建新发展格局、推进中国式现代化中的新的重大机遇,主动作为、乘势而上,全力推动振兴发展取得新突破。牢牢把握在推进中国式现代化建设中坚决贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、开创发展新局面、塑造发展新优势的重要要求,坚持扬长补短,把资源优势、生态优势、科研优势、产业优势、区位优势转化为发展新动能新优势。牢牢把握在国家发展大局中的战略定位,扭住高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,建好建强国家重要商品粮生产基地、重型装备生产制造基地、重要能源及原材料基地、北方生态安全屏障、向北开放新高地,在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全中积极履职尽责,真正成为国家关键时刻信得过、靠得住、用得上的重要力量。全省各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提振信心、鼓舞士气、抓住机遇,咬定目标不放松,敢闯敢干加实干,以全局视野谋划一域发展,以一域发展为全局增光添彩,切实为党分忧、为国奉献、为民造福。
全会强调,习近平总书记重要讲话重要指示,是做好各项工作的总遵循、总纲领、总指引。要坚决扛起新时代黑龙江振兴发展的历史使命和政治责任,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持锻长板、补短板相结合,坚持加大支持力度和激发内生动力相结合,推动构建现代化产业体系取得新进展,加快农业农村现代化实现新突破,打造绿色发展新优势,形成全方位对外开放新格局,增强高质量发展新动力,推动防风险、保稳定、惠民生取得新成效,加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”,实现省第十三次党代会确定的用五年时间全省地区生产总值迈上2万亿元新台阶的目标,为实现全面振兴、建设现代化强省奠定基础;到2035年基本实现社会主义现代化,从2035年到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省。
全会强调,要全面贯彻落实习近平总书记视察黑龙江期间的重要讲话重要指示精神,与贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署、与学习贯彻习近平总书记对东北地区和黑龙江历次重要讲话重要指示精神贯通起来、一体落实,奋力开创黑龙江高质量发展新局面。以科技创新引领产业全面振兴,坚持以实体经济为根基、以科技创新为关键、以产业升级为方向,巩固存量、拓展增量,延伸产业链、提高附加值,加快形成新质生产力,培育壮大具有黑龙江特色的现代化产业体系。扛起产粮第一大省重大政治责任,多措并举提高粮食综合生产能力,打造践行大食物观实践地,建设更加稳固、可靠、坚实、安全的“大粮仓”;以发展现代化大农业为主攻方向,以发展绿色农业为鲜明导向,加快建设现代农业大基地、大企业、大产业,统筹推进农业农村现代化,率先建设农业强省。发挥黑龙江独特区位优势,增强前沿意识、开放意识,深度融入共建“一带一路”,积极参与“中蒙俄经济走廊”建设,深化对俄战略合作,加快建设现代化基础设施体系,提升对内对外开放合作水平,在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥更大作用,构筑我国向北开放新高地。扎实推进重点领域和关键环节改革,着力破除制约发展的体制机制障碍,打造全面振兴好环境,提高国有企业核心竞争力,推动民营经济加快发展、健康发展,激发振兴发展动力活力。弘扬东北抗联精神、大庆精神(铁人精神)、北大荒精神,发扬光荣传统,传承文化特质,勇担新的文化使命,繁荣发展文化事业和文化产业。依托良好生态环境,大力发展特色文化旅游,推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展,打造国际冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地,把绿水青山、冰天雪地更好转化为金山银山。提高人口整体素质,全面辨证认识和应对人口结构变化,大力发展普惠托育服务和基础教育,减轻生育养育教育负担,以人口高质量发展支撑全面振兴。坚持生态优先、绿色发展,守青山、护绿水,推动绿色低碳循环发展,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,筑牢祖国北方生态安全屏障。坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作,扎实推进共同富裕,健全就业、养老、医疗等公共服务体系,办好民生实事,让老工业基地人民群众共享振兴发展成果。统筹发展和安全,牢固树立总体国家安全观,有效防范化解各类风险挑战,严格落实安全生产责任制,加强矛盾纠纷排查化解,维护国家安全和社会大局稳定。
全会强调,要把加强党的领导和党的建设作为黑龙江全面振兴的根本保证,以党的政治建设统领党的建设各项工作,推进全面从严治党向纵深发展,营造有利于振兴发展的良好政治生态。深入开展主题教育,把学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间的重要讲话重要指示精神作为主题教育重要内容,巩固发展第一批主题教育成果,高标准高质量开展第二批主题教育,确保在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得新成效。加强干部人才队伍建设,坚持把政治标准放在首位,突出把好政治关、廉洁关,树立重实干重实绩鲜明导向,优化干部队伍结构,加强高素质专业化年轻干部队伍建设,落实好新时代龙江人才振兴60条政策,努力留住人才、引进人才。驰而不息推动能力作风建设,深化“工作落实年”活动,进一步解放思想、转变观念,增强市场意识、法治意识、服务意识,落实“三个区分开来”,严厉查处诬告陷害行为,激励干部担当作为。持续强化正风肃纪反腐,坚持严的基调不动摇,严明政治纪律政治规矩,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,开展形式主义、官僚主义问题专项整治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,加强新时代廉洁文化建设,让清正廉洁的新风正气在黑龙江大地不断充盈。
全会强调,全面学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,是当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。要坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,逐字逐句研读,逐条逐项领会,全面系统准确理解把握,做到学深悟透、知行合一。各级党组织和广大党员干部要深刻感悟习近平总书记的关怀之切、谋虑之远、期望之重,扎扎实实、踏踏实实、求真务实,切实把对习近平总书记的忠诚爱戴转化为推动振兴发展的生动实践。始终站位国家大局思考、谋划、推动工作,坚持用好“四个体系”闭环工作落实机制,以实的态度履职尽责,以实的举措改革创新,以实的行动攻坚克难,以实的作风真抓实干,在新征程上跑出振兴发展加速度,加快把宏伟蓝图变为美好现实。
全会充分肯定省委常委会工作。省委十三届三次全会以来,省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,认真学习宣传贯彻习近平总书记视察黑龙江期间的重要讲话重要指示精神,全面落实省第十三次党代会及历次全会安排部署,加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”,扎实开展主题教育,深化全面从严治党,各项工作取得积极成效。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记的领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,是全省党员干部和广大群众砥砺前行、团结奋斗的结果。
全会号召,全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察黑龙江期间的重要讲话重要指示精神,牢记嘱托、忠诚担当、拼搏进取,奋力谱写新时代黑龙江高质量发展和全面振兴新篇章,为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献!